التعليم الخاص في نيويورك: دليل للآباء

وزارة التعليم في نيويورك، لجنة التعليم الخاص (CSE)، ولجنة التعليم الخاص لمرحلة ما قبل المدرسة (CPSE)

يضع مكتب التعليم الخاص في وزارة التعليم في ولاية نيويورك (NYSED) السياسات على مستوى الولاية، لكن اللجنة التي تتخذ القرارات بشأن طفلك هي محلية: لجنة التعليم الخاص (CSE) لطلاب المرحلة المدرسية، أو لجنة التعليم الخاص لمرحلة ما قبل المدرسة (CPSE) للأطفال من عمر 3 إلى 5 سنوات. كل منطقة تعليمية (أو، في مدينة نيويورك، كل لجنة قائمة على الحي) تدير لجنتها الخاصة CSE/CPSE، وتتم الإحالات والتقييمات وخطط التعليم الفردية (IEPs) على هذا المستوى، وفقًا للقسم 200.4 من لوائح مفوض التعليم (8 NYCRR §200.4).

بالنسبة للأطفال تحت سن 3 سنوات، توجه نيويورك التدخل المبكر من خلال برنامج التدخل المبكر التابع لوزارة الصحة، والذي يُدار محليًا من قبل مسؤولي المقاطعة أو مدينة نيويورك — وليس من خلال المنطقة التعليمية. هذه نقطة هيكلية مهمة يجب معرفتها: إذا كان لدى طفلك خطة تدخل مبكر، فهي لا تنتقل تلقائيًا إلى خطة IEP تديرها CSE عند بلوغ الطفل 3 سنوات؛ بل يلزم إحالة جديدة وتقييم من خلال CPSE مع اقتراب عيد ميلاد الطفل الثالث.

جداول التقييم والتنفيذ

بموجب 8 NYCRR §200.4(b)، بمجرد أن تعطي موافقتك الكتابية على التقييم الأولي، يكون لدى المنطقة التعليمية عادة 60 يومًا تقويميًا لإكماله. وبشكل منفصل، بمجرد أن توصي لجنة التعليم الخاص (CSE) بالخدمات، يكون لدى المنطقة 60 يومًا دراسيًا من تاريخ موافقتك الأصلية لترتيب وبدء البرامج والخدمات التعليمية الخاصة الموصى بها (30 يومًا دراسيًا إذا تم وضع طفلك في مدرسة خاصة معتمدة) — لاحظ أن عداد التقييم يحسب بالأيام التقويمية بينما عداد التنفيذ يحسب بالأيام الدراسية، وهذا قد يسبب بعض الالتباس إذا كنت تحسب يدويًا.

بالنسبة لأطفال مرحلة ما قبل المدرسة، يجب تنفيذ خطة IEP الخاصة بـ CPSE في أقرب وقت ممكن ولكن لا يتجاوز 30 يومًا دراسيًا بعد توصية CPSE، وضمن 60 يومًا دراسيًا من استلام المنطقة لموافقتك على التقييم. إذا لم يكن طفلك محددًا سابقًا ولست متأكدًا من الجدول الزمني الذي ينطبق عليك، اسأل رئيس لجنة CSE/CPSE مباشرة عن التاريخ الذي يستخدمونه كبداية لعد الـ60 يومًا — واطلب الحصول على الإجابة كتابةً.

تطوير خطة IEP، المراجعة السنوية، وإعادة التقييم

تُراجع خطط التعليم الفردية (IEPs) لطلاب المرحلة المدرسية في نيويورك على الأقل سنويًا من قبل لجنة التعليم الخاص (CSE)، ويُطلب إجراء إعادة تقييم كاملة على الأقل كل ثلاث سنوات ما لم تتفق أنت والمنطقة كتابةً على التنازل عنها (ولا يمكن إجراء أكثر من مرة واحدة في السنة إلا باتفاق).

تفصيل عملي خاص بمدينة نيويورك: عندما لا تستطيع إدارة التعليم في المدينة توفير خدمة ذات صلة ملزمة (مثل العلاج الوظيفي، العلاج الطبيعي، أو النطق) خلال فترة زمنية معقولة، قد تصدر تفويض خدمة ذات صلة (RSA) يسمح لك بالحصول على تلك الخدمة من مزود مستقل معتمد، وتدفع المدينة مقابلها. إذا لم تُقدم الخدمات المقررة في خطة IEP لطفلك وأنت في مدينة نيويورك، اسأل تحديدًا عما إذا كان تفويض الخدمة ذات الصلة متاحًا أثناء محاولة المنطقة إيجاد القدرة على تقديم الخدمة.

الموافقة مطلوبة قبل التقييم الأولي وقبل الإدخال الأولي في التعليم الخاص؛ أما لإعادة التقييم، فيمكن للمنطقة عادة المتابعة ما لم يعترض أحد الوالدين، رغم أن NYSED تشجع على طلب الموافقة كإجراء معتاد.

خطط القسم 504 في نيويورك

القسم 504 من قانون إعادة التأهيل هو قانون فيدرالي، لكنه يُطبق في نيويورك من خلال منسق 504 الخاص بكل منطقة تعليمية وليس من خلال لجنة التعليم الخاص (CSE) — خطط 504 ليست خطط IEP، ولا تمر عبر عملية CSE، وتوفر تيسيرات بدلاً من تعليم متخصص. إذا كان طفلك يحتاج إلى تعليم متخصص وليس فقط تيسيرات، اطلب إحالة إلى لجنة التعليم الخاص (CSE) بدلاً من الاكتفاء بخطة 504، لأن عملية CSE توفر حماية إجرائية أقوى وحقًا في خدمات محددة.

إذا اختلفت الرأي: شكاوى الولاية، الوساطة، والجلسات الاستماع المحايدة

توفر نيويورك ثلاث طرق مميزة لحل النزاعات، ووزارة التعليم في نيويورك (NYSED) دقيقة جدًا بشأن آليات كل منها. الشكوى الرسمية هي بيان مكتوب وموقع يدعي أن المنطقة التعليمية أو وكالة عامة انتهكت قوانين التعليم الخاص الفيدرالية أو الولائية. يجب إرسالها بالبريد مع توقيع أصلي إلى مكتب التعليم الخاص في NYSED، 89 شارع واشنطن، الغرفة 309، ألباني، نيويورك 12234، عناية: شكاوى الولاية — لا تقبل NYSED الشكاوى عبر الفاكس أو البريد الإلكتروني بسبب شرط التوقيع الأصلي، لذا خطط لوقت البريد. يجب أيضًا إرسال نسخة إلى المنطقة التعليمية في نفس وقت تقديم الشكوى إلى NYSED.

للنزاعات المتعلقة بالتحديد، التقييم، التمركز، أو توفير التعليم الخاص المناسب (FAPE)، تستخدم نيويورك جلسة استماع محايدة (وهي مصطلحها لجلسة الإجراءات القانونية). يمكنك أنت أو المنطقة تقديم إشعار شكوى إجراءات قانونية، ويجب على المنطقة بدء تعيين ضابط جلسة استماع محايدة (IHO) — وهو صانع قرار مستقل ومدرب خصيصًا وليس موظفًا في المنطقة — خلال يومي عمل، باستخدام قائمة اختيار دورية. إذا طلبت المنطقة الجلسة، يجب صدور قرار ضابط الجلسة خلال 45 يومًا (30 يومًا لطفل مرحلة ما قبل المدرسة) من اليوم التالي لتلقي الشكوى. تُعرض الوساطة كخيار طوعي وغير ملزم في أي وقت — ويجب على المنطقة إعلامك بتوفر الوساطة عند الرد على طلب جلسة استماع أو شكوى ولاية.

نماذج نصية يمكنك تعديلها

لإثارة إحالة إلى لجنة التعليم الخاص (CSE) كتابةً: "أطلب من لجنة التعليم الخاص تقييم طفلي، [الاسم]، تاريخ الميلاد [التاريخ]، للحصول على خدمات التعليم الخاص بسبب مخاوف تتعلق بـ [القراءة، السلوك، النطق، إلخ]. يرجى تأكيد استلام هذا الإحالة وإعلامي بموعد استلام نماذج موافقة التقييم." احتفظ بنسخة مرسلة — تاريخ موافقتك، بمجرد التوقيع، يبدأ عد الـ60 يومًا تقويميًا للتقييم.

إذا لم تُقدم خدمة ملزمة (وهي مشكلة شائعة في مدينة نيويورك): "خطة التعليم الفردية (IEP) لطفلي، بتاريخ [التاريخ]، تنص على [الخدمة] بتكرار [التكرار]. لم تُقدم هذه الخدمة منذ [التاريخ]. يرجى إعلامي بالخطة لبدء الخدمات فورًا، بما في ذلك ما إذا كان تفويض الخدمة ذات الصلة متاحًا في هذه الأثناء." إذا لم يتغير شيء، فإن هذا السجل المكتوب هو بالضبط ما ستحتاجه الشكوى الرسمية أو طلب جلسة استماع محايدة.

أين تجد المساعدة في نيويورك

تُقسم مراكز تدريب ومعلومات الآباء (PTIC) الممولة اتحاديًا في نيويورك حسب المنطقة. تخدم منظمة ستاربريدج، ومقرها في روتشستر، معظم الولاية خارج مدينة نيويورك ولونغ آيلاند. تخدم مدينة نيويورك ولونغ آيلاند تعاون إقليمي يشمل Advocates for Children of New York وIncludeNYC وSinergia ومركز الدفاع في لونغ آيلاند — وهي عدة منظمات تشارك تغطية PTIC لتلك المنطقة بدلاً من مركز واحد فقط. بالإضافة إلى مراكز PTIC الفيدرالية، تمول نيويورك أيضًا حوالي اثني عشر مركزًا إضافيًا للتعليم الخاص للآباء في جميع أنحاء الولاية من خلال NYSED، وتقدم منظمة Parent to Parent of NYS خدمات مطابقة عائلية وورش عمل peer-to-peer.

إذا لم تكن متأكدًا من المنظمة التي تغطي منطقتك أو مقاطعتك، يمكن لصفحة مراكز الآباء للتعليم الخاص في NYSED ودليل المركز الوطني لمعلومات وموارد الآباء (CPIR) توجيهك إلى جهة الاتصال المناسبة — ومن المفيد التواصل مع أكثر من جهة لأن الخدمات (الدعم القانوني مقابل الدعم من الأقران مقابل ورش العمل) تختلف حسب المنظمة.